“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案

一、断面（点位）设置原则

（一）代表性：“十三五”国家地表水环境监测网覆盖全国主要河流干流 及重要的一级、二级支流，兼顾重点区域的三级和四级支流，重点湖泊、 水库等，设定的断面（点位）具有区域空间代表性，能代表所在水系或区 域的水环境质量状况，全面、真实、客观地反映所在水系或区域的水环境 质量和污染物的时空分布状况及特征。

（二）连续性：在现有 972 个断面（点位）以及现有的省控、市控和 县控断面（点位）

基础上进行筛选调整，增加的断面（点位）优先考虑已有的省控、市控和县控断面（点位），原则上不新设断面（点位），保证我 国环境监测数据的历史延续性。

（三）多功能性：“十三五”国家地表水环境监测网包含评价、考核、排 名断面和趋势科研断面。评价、考核、排名断面以改善水环境质量为核心， 满足流域水污染防治目标任务考核和城市水环境质量排名等当前环境管理 的需求；趋势科研断面一定时期内固定不变，反映流域水环境质量长期变 化趋势。

（四）覆盖范围：

1.河流：我国主要水系的干流、流域面积在 1000km2 以上的重要一、 二级支流，重点区域的三级、四级支流，重要的国界河流、省界河流、大 型水利设施所在水体等。一般，干流断面间隔距离 50km 左右，一级支流 设置两个断面，二级及以下支流设置一个断面；

2.湖库：面积在 100km2（或储水量在 10 亿 m3 以上）的重要湖泊，库 容在 10 亿 m3以上的重要水库以及重要跨国界湖库等，重点增加良好湖库 点位。一般，每 50～100km2 设置一个监测点位，同时空间分布具有代表 性；

3.北方河流、湖库：考虑到我国南、北方水资源的不均衡性，北方地 区流域面积或库容较小的重要河流或湖库可酌情设置断面（点位）。

（五）国控断面（点位）类型：背景断面；对照断面；控制断面；国 界断面；省界断面；市界断面；县界断面；湖库点位；重要饮用水源地断面（点位）。

（六）断面位置具体要求： 1.对照断面：断面上游 2km 内不应有影响水质的直排污染源或排污沟；

2.控制断面：应尽可能选在水质均匀的河段； 3.监测断面的设置要具有可达性、采样的便利性； 4.根据不同原则设置的断面发生重复时，只设置一个断面。

（七）国界断面：监测断面布设在靠近边境的中国国境以内，界河和 界湖适当增加沿河重要城市的控制断面，出入境河流监测断面与国境线间 没有排污口或支流汇入口。

（八）省界、市界、县界断面：原则上设置在上下游交界、符合断面 设置原则处或下游地区的入境处。

二、主要内容

本次点位调整涉及全国十大流域和大型湖库。

原有国控断面（点位） 972 个。其中，河流断面 766 个，湖库点位 206 个，监测 423 条河流（含 “三湖”的环湖河流），62 座湖库。

本次调整后国控断面（点位）为 2767 个，其中，评价、考核、排名断 面 1940 个，入海控制断面 195 个（其中 85 个同时为评价、考核、排名断 面），趋势科研断面 717 个。

新国控断面（点位）包括河流断面 2424 个，湖库点位 343 个，共监 测 1366 条河流和 139 座湖库。

设置跨界断面 956 个；其中，国界断面 93个，省界断面 299 个，市界断面 408 个，县界断面 157 个。详见各流域监 测断面（点位）设置表。 国控地表水监测断面（点位）各流域分布情况见表 1。